KRRiT - Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji

Niepokojące dysproporcje w prezentowaniu partii politycznych w TVP

Art. 23 ustawy o radiofonii i telewizji oraz rozporządzenie KRRiT z 24 kwietnia 2003 roku  zobowiązuje nadawców publicznych do zapewnienia możliwości przedstawiania stanowisk w węzłowych sprawach publicznych partiom politycznym, związkom zawodowym i związkom pracodawców.

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji dokonała analizy wykonywania tego obowiązku w dwóch pierwszych kwartałach 2016 r. (prezentacja)

W Telewizji Polskiej w I kwartale 2016 r. czas przeznaczony na prezentację partii rządzącej Prawo i Sprawiedliwość wyniósł 82 godz. 8 min. Czas przeznaczony na prezentację Platformy Obywatelskiej wyniósł 37 godz. 11 min. Czasy przeznaczone dla innych ugrupowań przedstawia tabela:

PSL	Kukiz’15	Nowoczesna	Solidarna Polska	Polska Razem
8 godz. 30 min	8 godz. 58 min	12 godz. 32 min	6 godz. 12 min	2 godz. 46 min

Łączne czasy partii obecnych w sejmie VIII kadencji – I kwartał 2016 r. (TVP)

W II kwartale 2016 r.  czas poświęcony prezentacji stanowisk Prawa i Sprawiedliwości wyniósł 83 godz. 23 min, a Platformy Obywatelskiej 22 godz. 30 minut.

PSL	Kukiz’15	Nowoczesna	Solidarna Polska	Polska Razem
6 godz. 15 min	7 godz. 48 min	9 godz. 5 min	8 godz. 38 min	3 godz. 52 min

Łączne czasy partii obecnych w sejmie VIII kadencji – II kwartał 2016 r. (TVP)

Dla porównania, w I kwartale 2015 r. czas przeznaczony na prezentacje stanowisk rządzącej wówczas Platformy Obywatelskiej wyniósł 48 godz. 42 min, a na prezentację Prawa i Sprawiedliwości 26 godz. 20 min, w II kwartale 2015 r. czas przeznaczony na prezentację stanowisk PO wyniósł 43 godz. 57 min, a PiS 26 godz. 17 minut.

W I kwartale 2016 r na prezentację stanowisk partii koalicyjnych (PiS, Solidarna Polska i Polska Razem) przeznaczono 91 godz. 6 min, a na partie opozycyjne (PO, Nowoczesna, Kukiz’15, PSL) 67 godz. 40 min. W I kwartale 2015 r. na prezentację koalicji PO-PSL przeznaczono 70 godz. 20 min, a opozycji (PiS, SLD, Twój Ruch, Zjednoczona Prawica) 57 godz. 10 minut.

W II kwartale 2016 r. na partie koalicyjne przeznaczono 95 godz. 54 min, a na partie opozycyjne 45 godz. 39 minut. W II kwartale 2015 r. na prezentację koalicji PO-PSL przeznaczono 56 godz. 24 min, a opozycji (PiS, SLD, Twój Ruch, Zjednoczona Prawica) 50 godz. 28 minut.

W Polskim Radiu różnice nie są tak znaczące, a biorąc pod uwagę łączne czasy przeznaczone dla koalicji rządzącej i opozycji parlamentarnej, ugrupowaniom opozycyjnym poświęcano więcej czasu niż koalicji. Dotyczy to zarówno sytuacji w I półroczu 2015 r., jak też w I półroczu 2016 r. (szczegółowe dane w prezentacji)

W przypadku TVP i Polskiego Radia można mówić o dysproporcji w ilości czasu przeznaczanego dwóm największym ugrupowaniom politycznym. Zrozumiałe jest, że więcej czasu nadawca przeznacza na prezentowanie stanowisk partii rządzącej niż partii opozycyjnej (w pierwszym półroczu 2015 r. przeznaczono na prezentację PO 40 godz. więcej niż na prezentację PiS). Obecnie jednak dysproporcja ta jest rażąco wysoka. W półroczu 2016 r. w TVP ponad 100 godzin więcej przeznaczonych zostało na prezentację stanowisk PiS niż PO.

W regionalnych rozgłośniach Polskiego Radia zarówno w I jak i w II kwartale 2016 roku najwięcej czasu  przeznaczono na prezentację stanowisk PiS, a następnie PO.

W I kwartale największe różnice między czasem obecności stanowisk tych partii wystąpiły w programach Radia Olsztyn (PiS - 10 godz.; PO - 4 godz., PSL - 2 godz.; Kukiz’15 - 2 godz. 26 min; Nowoczesna 1,5 godz.; Polska Razem 26 min; Solidarna Polska - 5 minut) i RDC (PiS - 11 godz.; PO - 6 godz.; PSL - 4 godz.; Kukiz’15 - 3 godz. 33 min; Nowoczesna - 3 godz.; Solidarna Polska – 0; Polska Razem - 1 godz. 30 min). Natomiast w trzech rozgłośniach (Kraków, Wrocław i Zielona Góra) proporcje były odwrotne – stanowiskom PO poświęcono więcej czasu niż przedstawicielom PiS.

	PiS	PO	PSL	Kukiz’15	Nowoczesna	Solidarna Polska	Polska Razem
Kraków	7 godz. 24 min	8 godz. 32 min	1 godz. 24 min	0	1 godz. 36 min	0	1 godz. 5 min
Wrocław	4 godz. 32 min	6 godz. 31 min	3 godz. 13 min	3 godz. 54 min	1 godz. 28 min	1 godz. 15 min	1 godz. 28 min
Zielona Góra	12 godz. 52 min	14 godz. 48 min	7 godz. 32 min	10 godz.	11 min	0	3 godz. 42 min

 
W II kwartale największe różnice w ilości czasu przeznaczonego na prezentację stanowisk PiS i PO odnotowano w Radiu Olsztyn (PiS - 8 godz.; PO - 3 godz.; PSL - 1 godz. 48 min; Kukiz’15 - 2 godz.; Nowoczesna – 1 godz. 37 minut ; Solidarna Polska - 1 min, Polska Razem  - 3 minuty), Radiu Katowice (PiS – 8 godz.; PO - 3 godz.; PSL - 2 godz.; Kukiz’15 - 1 godz. 50 min; Nowoczesna - 1 godz. 47 min; Solidarna Polska - 0; Polska Razem - 0) i Radiu Szczecin (PiS - 15 godz.; PO - 10 godz.; PSL - 2 godz. 19 min; Kukiz’15 - 3 godz. 20 min; Nowoczesna - 3 godz. 37 min; Solidarna Polska - 0; Polska Razem - 0). Tylko w programie Radia Koszalin więcej czasu poświęcono rozpowszechnianiu stanowisk PO niż PiS. (szczegółowe dane na temat wszystkich rozgłośni)

	PiS	PO	PSL	Kukiz’15	Nowoczesna	Solidarna Polska	Polska Razem
Koszalin	2 godz. 30 min	2 godz. 44 min	2 godz.	1 godz. 20 min	2 godz.	42 min	0

 
Biorąc pod uwagę łączny czas przeznaczony w rozgłośniach dla partii koalicji rządzącej oraz opozycji parlamentarnej, ugrupowaniom opozycyjnym poświęcano więcej czasu niż koalicji.

Informacja o realizacji obowiązków nadawców publicznych wynikających z rozporządzenia KRRiT z 24 kwietnia 2003 roku I i II kwartał 2016 roku

Informacja o obecności naczelnych organów państwa w programach TVP SA i PR SA w I półroczu 2016 r. oraz porównanie z I półroczem 2015 r. na podstawie danych przesyłanych przez nadawców