KRRiT - Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji

Kara dla TVN za znieważenie flagi państwowej

Kara wydana została na podstawie art. 53 ust. 1 w zw. art. 18 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji.

Przewodniczący KRRiT w zaskarżonej decyzji uznał, iż audycja propagowała sprzeczne z prawem zachowanie polegające na naruszaniu czci i szacunku dla flagi państwowej, podlegającej szczególnej ochronie prawnej oraz na braku szacunku dla wartości patriotycznych innych osób, które to wartości pozostają elementami moralności i dobra społecznego, w rozumieniu art. 18 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji.

Odwołanie TVN i apelacja

Odwołanie od decyzji Przewodniczącego KRRiT do Sądu Okręgowego w Warszawie wniosła spółka TVN S.A. Sąd Okręgowy wyrokiem z dnia 26 sierpnia 2009 r. uchylił decyzję Przewodniczącego KRRiT, stwierdzając iż intencją przedmiotowej audycji nie było znieważenie flagi narodowej ani obraza uczuć patriotycznych lecz sprowokowanie dyskusji oraz zwrócenie uwagi na problem zanieczyszczenia miast psimi odchodami oraz dewaluacji symboli narodowych.

Od wyroku apelację wniósł Przewodniczący KRRiT.

Sąd Apelacyjny w wydanym wyroku, uwzględniającym apelację Przewodniczącego KRRiT, wskazał, iż audycja naruszała art. 18 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji. Sąd podkreślił, iż flaga państwowa podlega szczególnej ochronie prawnej.

Ustawa z dnia 31 stycznia 1980r. o godle, barwach i hymnie oraz pieczęciach państwowych, w art. 1 ust. 2 wskazuje, iż otaczanie czcią i szacunkiem symboli Rzeczpospolitej Polskiej, w tym m.in. flagi narodowej jest prawem i obowiązkiem każdego obywatela RP oraz wszystkich organów państwowych, instytucji i organizacji.

W ocenie sądu audycja Wojewódzkiego wyrażała brak szacunku dla flagi państwowej, co również jest sprzeczne z moralnością. Sąd Apelacyjny wskazał ponadto, iż umorzenie postępowania karnego, dotyczącego przestępstwa z art. 137 kodeksu karnego, w związku z możliwościa jego popełnienia w trakcie audycji nie oznacza wykluczenia możliwości nałożenia kary na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji przez Przewodniczącego KRRiT.

Dla nałożenia kary na podstawie powyższego przepisu nie jest konieczne stwierdzenie popełnienia przestępstwa. Wystarczy, gdy w audycji dochodzi do nawoływania do popełnienia przestępstwa, co miało miejsce w audycji, ponieważ flaga państwowa pozostaje pod ochroną prawa (art. 137 k.k.).

Wyrok Sądu Apelacyjnego jest prawomocny.