ERGA alarmuje w sprawie podważania niezależności regulatorów
20.04.2016
Oświadczenie Europejskiej Grupy Regulatorów ds. audiowizualnych usług medialnych (ERGA) z 8 kwietnia 2016 r. w sprawie alarmujących zmian dotyczących niezależnego i skutecznego funkcjonowania regulatorów medialnych w Europie
Europejska Grupa Regulatorów ds. audiowizualnych usług medialnych (ERGA) wyraża głębokie zaniepokojenie sytuacją jednego z jej członków, regulatora medialnego w Chorwacji, Agencji Mediów Elektronicznych. ERGA apeluje do Komisji Europejskiej, aby zapewniła niezależne i skuteczne funkcjonowanie wszystkich regulatorów medialnych w Unii Europejskiej.
Rząd chorwacki zgłosił parlamentowi potrzebę odwołania wszystkich obecnych członków Rady Agencji Mediów Elektronicznych (AEM), niezależnego organu medialnego w Chorwacji, ze względu na niedociągnięcia w corocznym sprawozdaniu z działalności regulatora za rok 2014.
Propozycja rządu może mieć negatywny wpływ na niezależne i skuteczne funkcjonowanie chorwackiego regulatora. Ze względu na zagrożenie przyszłym zwolnieniem wszystkich członków Rady, Mirjana Rakić, wiceprzewodnicząca zarządu grupy ERGA, postanowiła zrezygnować ze stanowiska Prezes i Dyrektor AEM.
Nie jest to jedyna niepokojąca zmiana dotycząca niezależnych organów nadzorujących media w Europie. Po spotkaniu plenarnym w Amsterdamie na początku marca,
[1] grupa ERGA zwracała już uwagę na sytuację regulatora greckiego. Pięć miesięcy temu w Grecji zostali odwołani wszyscy z wyjątkiem jednego członka greckiej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Jednocześnie część kompetencji Rady przeniesiono na rząd.
Aby chronić najważniejsze wartości publiczne, organy nadzorujące muszą być zdolne do niezależnego i skutecznego pełnienia obowiązków nałożonych na nie przez ustawodawcę i muszą mieć do tego niezbędne kompetencje prawne.
Sytuacja w Chorwacji i Grecji wydaje się stanowić trend w Europie, gdzie niektórzy regulatorzy mediów audiowizualnych zmagają się z okolicznościami, które mogą ograniczyć ich niezależność i skuteczne funkcjonowanie. Grupa ERGA wydała w tym roku oświadczenie
[2], wyrażając zaniepokojenie sytuacją w Polsce, gdzie powstały nowe przepisy dotyczące mediów publicznych.
Grupa ERGA apeluje do Komisji Europejskiej, aby uwzględniła te zmiany, przygotowując zrewidowane ramy regulacyjne UE dla audiowizualnych usług medialnych poprzez umieszczenie w zrewidowanej dyrektywie minimalnych standardów i kryteriów dla niezależności organów nadzorujących.
Mówi o tym Raport grupy ERGA na temat niezależności Krajowych Organów Nadzorujących 2016.
[3]
1https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/5th-meeting-european-regulators-group-audiovisual-media-services-erga
2https://ec.europa.eu/digital-single-market/news/statement-european-regulators-group-audiovisual-media-services-erga-necessity-independent-media
3https://ec.europa.eu/digital-agenda/news-redirect/28179
Statement of the European Regulators Group for Audiovisual Media Services (ERGA) on alarming developments for the independent and effective functioning of media regulators in Europe
