Dobre praktyki spółek mediów publicznych
20.11.2014
Prawie 100 członków rad nadzorczych mediów publicznych wzięło udział w seminarium zorganizowanym 19 listopada przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji i Ministerstwo Skarbu Państwa.
Spotkanie służyło pogłębieniu wiedzy członków rad o zadaniach i szczególnym statusie prawnym mediów publicznych, które realizują misję społeczną według zasad określonych w ustawie o radiofonii i telewizji a jednocześnie muszą dbać o budowę materialnej wartości przedsiębiorstw zgodną z kodeksem spółek handlowych.
Włodzimierz Karpiński, minister skarbu podkreślił rolę wymiany informacji pomiędzy KRRiT
i ministerstwem w zakresie kontroli wypełniania zadań nałożonych na rady nadzorcze przez prawo.
Jan Dworak, przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji rozpoczynając spotkanie powiedział:
-
Ministerstwo Skarbu Państwa oraz Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wspólnie odpowiadają za funkcjonowanie mediów publicznych, choć w różnym zakresie. Z przepisów prawa wynikają ściśle określone zadania rad nadzorczych m.in. budowanie ładu korporacyjnego, zatwierdzanie sprawozdań z działalności zarządów. Na radach nadzorczych spoczywa odpowiedzialność za całokształt działań nadawców w tym także nadzór nad programem, a w szczególności nad przygotowywaniem porozumień finansowo-programowych, co chcę bardzo mocno podkreślić. Będziemy wymieniać się z ministerstwem informacjami dotyczącymi tego, jak te zadania są wypełniane. Wówczas nasza ocena pracy organów spółek będzie w pełni rzetelna.
Przedstawiciele KRRiT omówili zagadnienia związane z obecnym stanem oraz planowanymi zmianami w prawie. Szczegółowo zaprezentowane zostały zadania nadawców związane z procedurą uzgadniania planów finansowo-programowych oraz współpracą rad nadzorczych z radami programowymi mediów publicznych. Omówiono procedurę postępowań konkursowych stosowaną przy wyborze zarządów spółek publicznej radiofonii i telewizji. KRRiT przypomniała stanowisko z 6 grudnia 2011 r. w sprawie niełączenia funkcji we władzach publicznej radiofonii i telewizji oraz stanowisko z 17 grudnia 2013 r. w sprawie jednoosobowych zarządów.
Wiele uwagi poświęcono zagadnieniom związanym ze zmianami technologicznymi, ich wpływem na program oraz organizację pracy w spółkach. KRRiT przypomniała o konieczności digitalizacji zbiorów programowych w kontekście rozwoju Biblioteki Cyfrowej Mediów Publicznych. Za kluczowe w obszarze technologii uznaje też cyfryzację radia, aktywną obecność nadawców publicznych na platformach mobilnych wszędzie tam, gdzie dziś obecny jest widz, słuchacz czy odbiorca treści audiowizualnych.
Przedstawiciele Ministerstwa Skarbu z kolei omówili priorytety zarządzania portfelem podmiotów nadzorowanych przez MSP do 2015 roku, a także wskazali na dobre praktyki rad nadzorczych, w tym ogólne informacje o ich kompetencjach oraz zasady nadzoru nad spółkami.
-
Procedura uzgadniania planów finansowo-programowych oraz współpraca rad nadzorczych z radami programowymi.
-
Procedura postępowań konkursowych stosowana przy wyborze zarządów spółek publicznej radiofonii i telewizji.
-
Zmiany technologiczne, ich wpływ na program oraz organizację pracy w spółkach.
-
Dobre praktyki rad nadzorczych spółek mediów publicznych - prezentacja MSP.
-
Struktury zarządcze w mediach publicznych w wybranych państwach europejskich